Danıştay: Gülen'in pasaportunun iptali hukuki

Danıştay 10. Dairesi, Gülen'in pasaportunu iptal eden Erzurum ValiliÄŸi iÅŸlemini iptal eden Erzurum 2. Ä°dare Mahkemesinin kararını bozdu. Erzurum ValiliÄŸi, Fethullah Gülen'in hususi damgalı (yeÅŸil) pasaportun, usulsüz yöntemlerle alındığı gerekçesiyle iptal etmiÅŸti.

Erzurum ValiliÄŸinin pasaportun iptaline iliÅŸkin iÅŸleminin iptali istemiyle Erzurum 2. Ä°dare Mahkemesinde dava açıldı. Erzurum 2. Ä°dare Mahkemesi ise Gülen'in pasaportunun iptaline iliÅŸkin Valilik iÅŸlemini iptal etti.

ValiliÄŸin, Ä°dare Mahkemesi kararına itiraz etmesi üzerine dosya, Danıştay 10. Dairesine geldi. Danıştay 10. Dairesi, Ä°dare Mahkemesinin kararını oy çokluÄŸuyla bozdu.

Danıştay'ın kararından 

Danıştay'ın kararında ÅŸu görüÅŸlere yer verildi: 

"Emekli Sandığından emekli olmayan veya kamu görevinden çekildikten sonra Sosyal Sigortalar Kurumuyla ilgilendirilip, Sosyal Sigortalar Kurumundan emekli aylığı baÄŸlanmak suretiyle Emekli Sandığı ve devlet memurluÄŸu kadro dereceleriyle ilgisi kesilen davacının, Pasaport Kanunu'nun hususi damgalı pasaport verilmesine iliÅŸkin hükümleri kapsamında bulunmadığı açıktır...."

"Sigorta emeklisi olmasının yanı sıra görevdeki emsalinin de dördüncü derecede bulunması karşısında, davacıya hususi damgalı pasaport verilmesine iliÅŸkin iÅŸlemin iptal edilmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır."

Danıştay 10. Dairesinin, benzer nitelikteki davalarla ilgili yaptığı temyiz incelemesinde verdiÄŸi kararların da bu yönde olduÄŸu ifade edilen kararda, Maliye Bakanlığı TeftiÅŸ Kurulu BaÅŸkanlığında 1966-1976 yılları arasında çalışırken istifa eden bir davacının açtığı davadan da örnek verildi.

Gülen'in ilk pasaport baÅŸvurusu 1990'da

Çanakkale Ä°l MüftülüÄŸü emrinde vaiz iken, 20 Mart 1981'de istifa ederek devlet memurluÄŸundan ayrılan ve böylece Emekli Sandığı ile ilgisi kesilen davacının, özel sektörde bir süre iÅŸçi olarak çalışıp, 1 Åžubat 1990'da Sosyal Sigortalar Kurumundan aylık baÄŸlanmak suretiyle emekliye ayrıldıktan sonra yani iÅŸçi emeklisi olduktan sonra 7 Kasım 1990 hususi damgalı pasaport verilmesi istemiyle emniyete baÅŸvurduÄŸu belirtildi.

Diyanet Ä°ÅŸleri BaÅŸkanlığınca aynı gün 7 Kasım 1990'da, Emniyet Genel MüdürlüÄŸüne Gülen ile ilgili, "6. derece kadrodan 5. derecenin 7. kademesinden maaÅŸ almakta iken, BaÅŸkanlığımız Çanakkale Merkez VaizliÄŸinden 20 Mart 1981 tarihinde emekliye ayrılan Fethullah Gülen'in bugün görevde olan emsalleri 3. derecenin 1. kademesinden maaÅŸ almaktadırlar" ÅŸeklinde bilgi verildiÄŸi hatırlatılan kararda, bu yazıya dayanılarak aynı gün Emniyet Genel MüdürlüÄŸünce davacı adına Pasaport Kanunu'nun ek 4. maddesi uyarınca hususi damgalı pasaport düzenlendiÄŸi belirtildi.

Terör Dairesi, pasaport talebini uygun gördü

Pasaport düzenlendikten sonra Gülen'in yurt dışına çıkmasında sakınca olup olmadığı konusunun da araÅŸtırıldığı kaydedilen kararda, Terörle Mücadele Daire BaÅŸkanlığının 13 Kasım 1990 tarihli yazısıyla davacının "pasaport talebinin yerine getirilmesinin uygun görüldüÄŸü"nün Yabancılar Hudut Ä°ltica Daire BaÅŸkanlığına bildirildiÄŸi aktarıldı.

Gülen'in deÄŸiÅŸik tarihlerde yaptığı baÅŸvurular üzerine, Diyanet Ä°ÅŸleri BaÅŸkanlığının 7 Kasım 1990 tarihli yazısına dayanılarak, hususi damgalı pasaportunun süresinin uzatıldığı ifade edilen kararda, bu pasaportun, Gülen'in avukatının 24 Mayıs 2011'de yaptığı baÅŸvuru üzerine iptal edilerek, Gülen adına 2 Haziran 2011 tarihli hususi damgalı pasaportun düzenlendiÄŸi belirtildi.

Bazı basın yayın organlarında 3 Mart 2014'te, "gerçeÄŸe aykırı bilgi ve belgelerle Gülen'e hususi pasaport verildiÄŸi" yönünde yer alan iddialarla ilgili Emniyet Genel MüdürlüÄŸünce araÅŸtırma baÅŸlatıldığı anlatılan kararda, araÅŸtırma sonucunda 26 Mart 2014 tarihli raporda, "Diyanet Ä°ÅŸleri BaÅŸkanlığının 11 Kasım 1990 tarihli yazısında yer alan bilgilerin davacının özlük dosyasında yer alan bilgilerle örtüÅŸmediÄŸi, yazıdaki bilgilerin gerçeÄŸi yansıtmadığı"nın tespit edildiÄŸi kaydedildi. Bunun üzerine, davacı adına düzenlenen 2 Haziran 2011 tarihli hususi damgalı pasaportun Erzurum ValiliÄŸinin 28 Mart 2014 tarihli iÅŸlemiyle iptal edildiÄŸi anlatıldı.

'GeçirdiÄŸi hizmet süresi hususi pasaporta yetmiyor'

Çanakkale Merkez vaizi iken, 20 Mart 1981'de istifa ederek devlet memurluÄŸundan ayrılan ve böylece emekli sandığı iÅŸtirakçiliÄŸi sona eren Gülen'in, istifadan sonra özel sektörde çalışıp 1 Åžubat 1990'da Sosyal Sigortalar Kurumunca aylık baÄŸlanmak suretiyle iÅŸçi emeklisi olduÄŸu hatırlatılan kararda, ÅŸu tespitler yapıldı:

"Emekli Sandığından emekli olmayan veya kamu görevinden çekildikten sonra Sosyal Sigortalar Kurumuyla ilgilendirilip, Sosyal Sigortalar Kurumundan emekli aylığı baÄŸlanmak suretiyle Emekli Sandığı ve devlet memurluÄŸu kadro dereceleriyle ilgisi kesilen davacının, Pasaport Kanunu'nun hususi damgalı pasaport verilmesine iliÅŸkin hükümleri kapsamında bulunmadığı açıktır. Davacının ve Diyanet Ä°ÅŸleri BaÅŸkanlığının gerçeÄŸe uygun olmayan beyanlarına dayanılarak 7 Kasım 1990 tarihli düzenlenip daha sonra 2 Haziran 2011'de yenilenen hususi damgalı pasaportun iptal edilmesine iliÅŸkin Erzurum ValiliÄŸi iÅŸleminde Pasaport Kanunu'na aykırılık görülmemiÅŸtir. Sigorta emeklisi olmayıp Emekli Sandığıyla ilgisini devam ettirmesi halinde de davacının, en son 6. derecenin 7. kademesinde iken ayrıldığı devlet memurluÄŸu görevinde geçirdiÄŸi hizmet süresi itibarıyla da emsali ancak 4. derecenin 1. kademesinde olacağı için Pasaport Kanunu'nun ek 4. maddesinden yararlanması mümkün deÄŸildir."

Hizmet cetvelinin incelenmesinden, ilkokul mezunu davacının, 10 Temmuz 1959'da ilk defa "Edirne Merkez Üç Åžerefeli Cami imam-hatibi" olarak göreve baÅŸladığı, istifa ettiÄŸi tarih itibarıyla hizmet cetveline göre 6. derece kadroda bulunduÄŸu, hizmet süresi itibarıyla emsalinin ise 4. derecenin 1. kademesinde olacağının anlaşıldığı belirtildi.

Kararda, "Sonuç olarak, sigorta emeklisi olmasının yanı sıra görevdeki emsalinin de dördüncü derecede bulunması karşısında, davacıya hususi damgalı pasaport verilmesine iliÅŸkin iÅŸlemin iptal edilmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır" denildi.

Bundan sonra ne olacak?

Danıştayın bozma kararı, Erzurum 2. Ä°dare Mahkemesine gönderildi. Mahkeme, dosyayı inceleyerek yeniden karar verecek. Ä°dare Mahkemesinin, bozma kararına uymayarak, ilk kararında direnmesi halinde dosya Danıştay Ä°dari Dava Daireleri Kuruluna gelecek. Kurul kararlarına karşı temyiz yolu bulunmuyor.

Kaynak: Anadolu Ajansı