Cumhurbaşkanlığından İstanbul Sözleşmesinden çekilme açıklaması

CumhurbaÅŸkanlığı, Ä°stanbul SözleÅŸmesi’nden çekilme kararına iliÅŸkin Danıştay’a savunma gönderdi.

7 sayfalık savunmada, Ä°stanbul SözleÅŸmesi’nden çekilme kararının iptali istemiyle açılan davaların “haksız ve hukuki dayanaktan yoksun” olduÄŸu gerekçesiyle reddi istendi.

SözleÅŸmeden çekilme kararının münhasıran CumhurbaÅŸkanın yetkisine tabi olması nedeniyle yargı denetimi dışında olduÄŸuna belirtildi. SözleÅŸmenin CumhurbaÅŸkanlığı kararı ile feshedilmesinde Anayasa aykırılık bulunmadığı vurgulandı. Yine sözleÅŸmeden çekilme kararının, “kadınlara yönelik ÅŸiddetin önlenmesi hususunda hukuki olarak veya uygulama bakımından bir eksikliÄŸe yol açmayacağı”na dikkat çekildi.

1 TEMMUZ’DA ÇIKILIYOR

Türkiye 1 Temmuz'da Ä°stanbul sözleÅŸmesinden çıkıyor. 19 Mart'ta feshedilen sözleÅŸmenin sona erme tarihi 1 temmuz 2021 olarak tespit edildi. Ä°stanbul sözleÅŸmesi olarak bilinen, "kadınlara yönelik ÅŸiddet ve aile içi ÅŸiddetin önlenmesi ve bunlarla mücadeleye iliÅŸkin Avrupa konseyi sözleÅŸmesi"nin feshi tartışılmaya devam ediyor. Bir yandan da çekilme kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemli yargı süreci Danıştay’da devam ediyor.

220 DOLAYINDA DAVA AÇILDI

Edinilen bilgiye göre, bu hususta Danıştay 10. Dairesi’nde aralarında CHP, Ä°YÄ° Parti ve sivil toplum kuruluÅŸlarının da bulunduÄŸu tüzel ve gerçek kiÅŸiler tarafından 220 dolayında dava açıldı. Dava dilekçelerinde, "kararın iptali ve yürütmesinin durdurulması" talep edildi.

CUMHURBAÅžKANLIÄžI SAVUNMA GÖNDERDÄ°

Danıştay 10. Dairesi, davalara iliÅŸkin CumhurbaÅŸkanlığı’ndan savunma istedi. Her dava için ayrı bir savunma talebinde bulunuldu. Habertürk’ün edindiÄŸi bilgilere göre, CumhurbaÅŸkanlığı birkaç davaya iliÅŸkin savunmasını Danıştay 10. Dairesi’ne gönderdi. Savunmaların alınmasının ardından Danıştay 10. Dairesi’nin kısa bir süre içerisinde davaları karara baÄŸlaması bekleniyor.

DAVALARIN REDDÄ° Ä°STENDÄ°

CumhurbaÅŸkanlığı Hukuk ve Mevzuat Genel MüdürlüÄŸü’nden Danıştay’a gönderilen savunmalarda,,, davaların, haksız ve hukuki dayanaktan yoksun olduÄŸu gerekçesiyle reddi talep edildi. Savunmalarda özetle ÅŸu deÄŸerlenmelere yer verildi:

YARGI DENETÄ°MÄ° DIÅžINDA

CumhurbaÅŸkanın devletin başı sıfatıyla yaptığı ve devletin yüksek menfaatini ilgilendiren iÅŸlemlerine karşı yargı yolunun kapalı olduÄŸuna kuÅŸku bulunmamaktadır. Yürütme organın baÅŸka devletlerle veya uluslararası kuruluÅŸlarla olan iliÅŸkileri çerçevesinde yaptığı iÅŸlemlerde yargı denetimi dışındadır. Bir uluslararası anlaÅŸmanın feshedilmesi iÅŸlemi, dava konusu iÅŸlemde yürütme organın uluslararası iliÅŸkiler çerçevesinde yaptığı bir iÅŸlem olup yargı denetimine tabi deÄŸildir.

MÜNHASIRAN CUMHURBAÅžKANIN YETKÄ°SÄ°NDE

Dava konusu CumhurbaÅŸkanı kararı kategorik olarak dış iliÅŸkiler çerçevesinde tesis edilen ve münhasıran cumhurbaÅŸkanın yetkisine tabi bir iÅŸlem olup yargı denetimi kapsamında görülmesi mümkün deÄŸildir. SözleÅŸmenin Türkiye Cumhuriyeti bakımından feshedilmesi kararının iptal kararına konu edilmesi mümkün deÄŸildir. Dolayısıyla iÅŸ bu davanın bu yönden öncelikle reddi gerekmektedir.

SÖZLEÅžME BÄ°LDÄ°RÄ°MLE FESHEDÄ°LEBÄ°LÄ°R

SözleÅŸmenin 80. maddesine göre, taraflardan herhangi birinin Avrupa Konseyi Genel Sekreterine yapacağı bir bildirimle herhangi bir zamanda sözleÅŸmeyi kendisi bakımından feshedebilecektir.

ANAYASA’YA AYKIRI DEĞİL

Meclis bir milletlerarası antlaÅŸmanın onaylanmasının kanunla uygun bulmakta, antlaÅŸmanın onaylanması ise CumhurbaÅŸkanı kararı ile gerçekleÅŸmektedir. Meclis’in onaylamayı uygun bulma yetkisi gerekçe gösterilerek, antlaÅŸmaların onaylanması ve fesih konularının CumhurbaÅŸkanı kararnamesi ile düzenlenemeyeceÄŸi iddiası yerinde deÄŸildir. Bu türden antlaÅŸmaların müzakere edilmesinde, imzalanmasında, onaylanarak, yürürlüÄŸü konulmasında ve feshedilmesinde yetkili makam yine yürütme organıdır. Bu nedenle, sözleÅŸmenin feshinin CumhurbaÅŸkanlığı kararnamesi ile düzenlenmesinde ve CumhurbaÅŸkanlığı kararı ile feshedilmesinde Anayasamıza aykırılık bulunmamaktadır.

ÇEKÄ°LME HUKUKÄ° EKSÄ°KLÄ°ÄžE YOL AÇMAYACAKTIR

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, temel hak ve özgürlüklere iliÅŸkin tarafı olduÄŸumuz diÄŸer milletler arası antlaÅŸmalar, kanunlarımız ve ilgili diÄŸer mevzuat, kadınlara yönelik ÅŸiddetle mücadele ve ÅŸiddeti önleme konusunda, uluslararası kural ve standartlara da uygun, gerekli düzenlemeleri içermektedir. Bu itibarla ülkemizin bahse konu sözleÅŸmeden çekilmesi, kadınlara yönelik ÅŸiddetin önlenmesi hususunda hukuki olarak veya uygulama bakımından bir eksikliÄŸe yol açmayacaktır.