Torba teklif TBMM'de

Maden Tetkik ve Arama (MTA) Genel MüdürlüÄŸü, uhdesindeki ruhsatları bölerek aynı alan için Maden ve Petrol Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸünden birden fazla yeni ruhsat talep edebilecek. Genel Müdürlük tarafından MTA adına yeni ruhsatlar düzenlenebilecek.

AK Parti milletvekilerinin imzası bulunan Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeÄŸiÅŸiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM BaÅŸkanlığına sunuldu.

Teklifle, Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye Ä°ÅŸletmesi, kurumlar vergisinden muaf tutulacak. Bu muafiyet, Gelir Vergisi Kanunu ile Kurumlar Vergisi Kanunu uyarınca yapılacak vergi kesintilerini kapsamayacak.

Ä°stanbul'da, Ä°stanbul Galata Üniversitesi adıyla yeni bir vakıf üniversitesi kurulacak. Bu üniversite, diÅŸ hekimliÄŸi fakültesi, sanat ve sosyal bilimler fakültesi, spor bilimleri fakültesi, meslek yüksekokulu, lisansüstü eÄŸitim enstitüsünden oluÅŸacak.

Teklifle, Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu'na yeni maddeler ekleniyor. Buna göre, Anayasa'da yer alan emredici normların gereÄŸinin yerine getirilmesini ve Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunda kamu yayıncılık hizmetinin gereÄŸi gibi yürütülmesini saÄŸlamak amacıyla kurumda görev yapan memur ve kadro karşılığı sözleÅŸmeli personele verilecek disiplin cezaları, disiplin iÅŸlemlerinin uygulanmasına iliÅŸkin esaslar, görevden uzaklaÅŸtırma, cezaları verecek disiplin amirleri ile ilgili konular yeniden düzenleniyor. Bu kapsamda, kurumda, Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin Kurulu oluÅŸturulması öngörülüyor. 

Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası Disiplin Kurulunun kararı alındıktan sonra genel müdür tarafından, iÅŸten çıkarma cezası genel müdürün bu yöndeki isteÄŸi üzerine Yüksek Disiplin Kurulunca verilecek. Disiplin kurullarınca ret kararı verilmesi halinde, genel müdür on beÅŸ gün içinde baÅŸka bir disiplin cezası verebilecek.

Personele, aynı olaydaki birden fazla fiili için çeÅŸitli disiplin cezalarının uygulanması gerektiÄŸi hallerde, fiiline uyan cezalardan en ağırı verilecek.

Kendilerine disiplin cezası olarak aylıktan kesme cezası verilenler beÅŸ yıl, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilenler on yıl boyunca Kurum içinde müdür ve emsali ek göstergedeki yönetici kadroları ile daha yüksek ek göstergeli yönetici kadrolarına atanamayacaklar.

MADEN KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK

MTA Genel MüdürlüÄŸü, uhdesindeki ruhsatları bölerek aynı alan için Maden ve Petrol Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸünden birden fazla yeni ruhsat talep edebilecek. Genel Müdürlük tarafından MTA adına yeni ruhsatlar düzenlenebilecek.

Teklifle, kamu kurum ve kuruluÅŸlarının yer altındaki maden iÅŸlerine iliÅŸkin sözleÅŸmelerde mevzuat deÄŸiÅŸikliÄŸi nedeniyle meydana gelen maliyet artışlarının tamamının (fiyat farkı olarak) ödenmesi yerine, maliyet artışlarının karşılanmasına iliÅŸkin destek verilebilmesi, destek tutarlarının belirlenmesinde kömür fiyatlarının deÄŸiÅŸiminin de dikkate alınması ve maliyet artışlarının karşılanmasına iliÅŸkin esas ve usullerin belirlenmesinde, Kamu Ä°hale SözleÅŸmesi Kanunu kapsamında imzalanan sözleÅŸmeler için Kamu Ä°hale Kurumunun teklif usulünün kaldırılması öngörülüyor.

Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve KHK'larda değişiklik yapan kanunla, devlet hakkı oranlarına ilişkin olarak bu kanunda yapılan değişiklikler 2018 yılı devlet hakkı beyan, tahakkuk ve tahsilatlarında uygulanmayacak.

28 Åžubat 2019 tarihinden önce MTA tarafından hazırlanan kaynak veya rezerv raporları ile bildirilen madenler için bu maddenin yayımından itibaren 6 ay içerisinde Genel MüdürlüÄŸe baÅŸvurulması halinde, MTA'ya buluculuk hakkı verilecek.

Teklif, Emniyet Genel MüdürlüÄŸünün istihbarat ve güvenliÄŸe iliÅŸkin tüm ihtiyaçlarının daha hızlı ve etkin saÄŸlanması, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ile eÅŸit imkanlara sahip olması amacıyla da düzenleme yapıyor.

Kırıkkale'nin “BahÅŸili” ilçesinin ismi, “Bahşılı” olarak deÄŸiÅŸtirilecek.

Tarımsal üretime yönelik ihtiyaç duyulan mallar ile tarımsal üretimle elde edilen ürünler için Kooperatifler Kanunu, Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu ve Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanuna göre kurulan kooperatif ve birlikler ile üretici örgütlerinden gerçekleÅŸtirdikleri tarımsal üretime yönelik ihtiyaç duyulan mallar ile tarımsal üretimle elde edilen ürün alımları, Kamu Ä°hale Kanunu kapsamı dışında olacak.

15 TEMMUZ ÅžEHÄ°TLER KÖPRÜSÜ CEZALARI

1 Ocak 2019'dan kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihe kadar araç sınıfları itibarıyla geçmesi yasak olmasına raÄŸmen 15 Temmuz Åžehitler Köprüsü'nden geçenlere idari para cezası verilmeyecek, kesilmiÅŸ cezalar da tebliÄŸ edilmeyecek.

AK Parti'li milletvekillerince hazırlanan "torba kanun" teklifi Meclis Başkanlığına sunuldu.

Kanun teklifi ile uygulamada yeknesaklığın saÄŸlanması adına Maden ve Petrol Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸünün görev alanına giren Jeotermal Kaynaklar ve DoÄŸal Mineralli Sular Kanunu'nda da düzenleme yapılacak.

Buna göre, jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama ve iÅŸletme faaliyetleri ile devlet ve il yolları, otoyollar, demir yolları, havaalanı, liman, baraj, enerji tesisleri, maden, petrol, doÄŸalgaz, su isale hatları gibi kamu yararı niteliÄŸi taşıyan ya da gerçek veya tüzel kiÅŸilere ait diÄŸer yatırımların birbirlerini engellemesi; jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama ve iÅŸletme faaliyetleri yapılamaz hale gelmesi; yatırım için baÅŸka alternatif alanların bulunamaması durumunda jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama ve iÅŸletme faaliyetleri ve yatırımla ilgili karar, kamu yararı açısından yatırımların önceliÄŸi ve önemini tespit etmek üzere ilgili bakanlığın uygun görüÅŸü alınarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından verilecek.

Bakanlık tarafından alınan bu kararlar, kamu yararı kararı yerine geçecek. Jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama ve iÅŸletme faaliyetinin yapılamaz hale geldiÄŸi alanın ruhsattan taksir edilmesine veya ruhsatın iptal edilmesine de Bakanlık tarafından karar verilecek.

Bakanlık veya Maden ve Petrol Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸü tarafından gerekli görülmesi halinde hazırlatılan rapor, danışmanlık ücretleri, yapılacak tetkik ve incelemeler için gerekli yolluk, gündelik ve benzeri tüm harcamalar yatırımcı tarafından karşılanacak. Ayrıca Bakanlık veya Genel Müdürlük kararı ile faaliyeti kısıtlanan jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama ve iÅŸletme faaliyetleri yapanın veya yatırım sahibinin yatırım giderleri, lehine karar verilen tarafça tazmin edilecek. Yatırım çakışması iÅŸlemleri nedeniyle Bakanlıkça veya Genel Müdürlükçe herhangi bir sebeple ödenmek zorunda kalınan tutar, lehine karar verilen tarafa rücu edilecek.

Teklifin yasalaÅŸmasıyla Turizm Merkezi veya Kültür ve Turizm Koruma ve GeliÅŸim Bölgesi dahilinde kalan yerlerde Bakanlık tarafından alınacak kamu yararı kararı gereÄŸi enerji üretimine öncelik tanınması halinde, ilgili turizm merkezi ya da kültür ve turizm koruma ve geliÅŸim bölgesi veya bu alanlar için hazırlanmış onaylı imar planları yeniden düzenlenecek.

15 TEMMUZ ÅžEHÄ°TLER KÖPRÜSÜ'NDE KESÄ°LEN CEZALAR Ä°ADE EDÄ°LECEK

Kanun teklifiyle 1 Ocak 2019'dan kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihe kadar araç sınıfları itibarıyla geçmesi yasak olmasına raÄŸmen 15 Temmuz Åžehitler Köprüsü'nden geçenlere verilen idari para cezası verilmeyecek. Ä°dari para cezası kesilmiÅŸ olanlar tebliÄŸ edilmeyecek, tebliÄŸ edilmiÅŸ kiÅŸilerden tahsilat yapılmayacak, varsa yapılan itirazlar veya açılmış davalar hakkında resen karar verilmesine yer olmadığına karar verilecek. Bu konudaki yargılama ve takip giderleri taraflar üzerinde bırakılacak ve vekalet ücretine hükmedilmeyecek. Tahsilatlardan, varsa yapılmış itirazlardan ve açılmış davalardan feragat edilmesi kaydıyla vazgeçilecek.

Aynı zamanda bu cezalar kapsamında, kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihi takip eden ikinci ayın sonuna kadar baÅŸvurulması halinde düzenlemenin yürürlük tarihini takip eden üçüncü ayın sonuna kadar ret ve iade edilecek.

AB Ä°ÅžLERÄ° UZMANLARINA DIŞİŞLERÄ° BAKANLIÄžI Ä°ÇÄ°N GEÇÄ°Åž HAKKI

Teklifle, 4 sayılı CumhurbaÅŸkanlığı Kararnamesiyle DışiÅŸleri Bakanlığının baÄŸlı kuruluÅŸu haline getirilen AB BaÅŸkanlığındaki Avrupa BirliÄŸi Ä°ÅŸleri uzman ve uzman yardımcısı olarak görev yapan nitelikli ve yetiÅŸmiÅŸ personele bir kereye mahsus olmak üzere sınavla DışiÅŸleri Bakanlığı meslek memurluÄŸu veya konsolosluk ve ihtisas memurluÄŸuna geçiÅŸ hakkı tanınacak. Bu düzenleme uyarınca DışiÅŸleri Bakanlığına geçiÅŸ yapmak isteyen Avrupa BirliÄŸi Ä°ÅŸleri uzman ve uzman yardımcıları yalnızca tek bir sınav için yazılı olarak talepte bulunabilecek.

Sınav, yasanın yürürlüÄŸe girmesinden itibaren bir yıl içerisinde Bakanlık tarafından yapılacak. 9 yıl ve daha fazla kıdemi bulunanlar ise meslek memurları ya da konsolosluk ve ihtisas memurları için düzenlenecek ilk baÅŸkatiplik sınavına girecek.

Teklifle ayrıca CumhurbaÅŸkanlığı kararnamesiyle yetki verilen kamu kurum ve kuruluÅŸlarının naklen atama yapabilmesi, atanacak personelin hangi kadro ve pozisyonlardan seçileceÄŸi, atama ÅŸartları ile atanacağı kadro ve pozisyonları, CumhurbaÅŸkanlığı kararnamesinde gösterilecek.

Maddenin gerekçesinde, "CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi'yle birlikte gerçekleÅŸtirilen düzenlemeler neticesinde bazı kamu kurum ve kuruluÅŸlarının hizmetlerinin geniÅŸlemesi ve çeÅŸitlenmesi veya yeni birimlerin oluÅŸturulması, kurumlarımızda yetiÅŸmiÅŸ personel ihtiyacını ortaya çıkarmıştır. Bu ihtiyacın kamu kurum ve kuruluÅŸlarında görev yapmakta olan kariyer uzman, müfettiÅŸ, denetmen, denetçi gibi kamu hizmetine özel yarışma sınavı ile kabul edilen personelin, kurumlar arasında naklen atanması suretiyle giderilmesi amaçlanmaktadır." denildi.

635 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin adı "Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının AraÅŸtırma, GeliÅŸtirme, Yenilikçilik ve GiriÅŸimcilik Faaliyetlerinin Karşılanması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname" ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilecek.

Kararnamenin, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından sanayi alanındaki araÅŸtırma, geliÅŸtirme, yenilikçilik ve giriÅŸimcilik faaliyetleri ile teknolojik geliÅŸmeleri takip etmek, desteklemek ve teÅŸvik etmek amacıyla sanayi kuruluÅŸları, üniversiteler, araÅŸtırma merkezleri ve enstitüler ile iÅŸ birliÄŸi yaparak bu kurumların teknolojik araÅŸtırma ve geliÅŸtirmeye aktif katılımını saÄŸlamaya iliÅŸkin 8. maddesinde, uygulamada çıkabilecek tereddütlerin giderilmesi amacıyla düzenleme yapılıyor.