IMF raporu: Türkiye mali şeffaflıkta ilerleme kaydetti

Uluslararası Para Fonu (IMF) Türkiye’nin son 15 yıl içerisinde mali ÅŸeffaflıkalanında önemli ilerleme kaydettiÄŸini bildirdi.

IMF Türkiye Mali Åžeffaflık DeÄŸerlendirme Raporunda, “Türkiye son mali ÅŸeffaflık uygulamalarını geliÅŸtirmek için son 15 yıl içerisinde dikkate deÄŸer mesafe kaydetti.” ifadesine yer verildi.

IMF heyetinin mali ÅŸeffaflık üzerine Türkiye’de incelemelere baÅŸladığı 2000 yılından bu yana, kamuya açık bilgilerin kapsamı, zamanlaması ve güvenilirliÄŸi alanlarında dikkate deÄŸer geliÅŸme kaydedildiÄŸi vurgulandı.

IMF raporunda, “Türkiye’nin mali öngörüleri ve bütçeleri daha fazla bütünlük taşıyan, daha performans odaklı, daha ileriye odaklı bir hal aldı. 2000 yılında bütçe hükümetin temel harcamalarının sadece üçte birini kapsıyordu. Gayri Safi Yurtiçi Hasılanın (GSYH) yüzde 3’üne denk gelen 13 ek bütçe fonu dışarıda bırakılıyordu. Sadece bütçe yılına odaklanılıyor, makro ekonomik geliÅŸmelerlere iliÅŸkin sınırlı bilgi saÄŸlanıyordu. Hükümetin mali ve sektörel hedeflerine iliÅŸkin açık bir ifade kullanılmıyordu. Bugün bütçe, kapsamlı yasal çerçeve içerisinde hükümetin öncelikli harcamalarının yaklaşık yüzde 90’ını kapsayacak ÅŸekilde hazırlanıyor.” ifadeleri kullanıldı. 

Türkiye önemli mesafe kaydetti 

Raporda, Türkiye’nin önemli reformlarını gerçekleÅŸtirerek, IMF’nin Yeni Mali Åžeffaflık Düzenlemesi çerçevesindeki toplam 36 kriterde önemli seviyede ilerleme kaydettiÄŸi vurgulandı.

Türkiye’nin söz konusu 36 kriterden 10’unu "temel seviyede",13 kriteri “iyi seviyede”, 6 kriteri ise “ileri seviyede” karşıladığı belirtildi.

Kriterler içeriside Türkiye’nin en kapsamlı ilerlemeyi mali raporlama alanında kaydettiÄŸi belirtilirken, halen 5 alanda temel kriterlerin karşılanmadığı hatırlatıldı.

Türkiye’de önümüzdeki dönemde daha da ilerleme kaydedilmesi gereken alanların olduÄŸu belirtilen raporda, “Mali istatistikler genel hükümeti kapsarken, Türkiye’nin kamuya ait 468 kamu ÅŸirketini konsolide etmiyor. Bu ÅŸirketleri giderleri GSYH’nın yaklaşık yüzde 12,6’sını oluÅŸturuyor.” ifadesine yer verildi.

Raporda ayrıca bilanço tablolarının finansal ve finansal olmayan yükümlülükleri içerirken, hükümetin mal varlıklarının mevcuduna ise değerinden daha düşük şekilde yer verildiği belirtildi.

Raporda, “Türkiye son yıllarda ekonomik tahminlerinde iyimser bir temayüle sahip. Reel Gayri Safi Yurtiçi Hasıla büyümesi yüzde 1 daha fazla tahmin ediliyor.” ifadesine yer verildi.

Enflasyon tahminlerinde de daha düşük tahminlerde bulunulduğu belirtildi.

Son 10 yılda performans bazlı bütçe sistemi konusunda gerçekleştirilen çalışmalara rağmen, bütçenin büyük oranda yönetimsel ve girdi bazlı olduğu, bunun da hükümetin politika önceliklerinin anlaşılmasını zorlaştırdığı kaydedildi.

Öte yandan hükümetin halihazırda alternatif makro mali senaryolara ilişkin hazırlık yaptığı, fakat bu çalışmaların yayımlanmadığı öne sürüldü.

Rapordun tavsiye bölümünde ise Türkiye’nin kamu ÅŸirketlerini de dahil ederek ÅŸirketlerin mali raporlama kapsamı geniÅŸletmesi gerektiÄŸi belirtildi.

Raporda ayrıca kamunun mal varlığının ise gerçek değerlerini yansıtacak şekilde bilanço tablolarının da kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulandı.

AA